全国人大代表庞国明：建议制定我国中医药防治慢性病中长期规划

　　慢性病是严重威胁我国居民健康的一类疾病，已成为影响国家经济社会发展的重大公共卫生问题。全国人大代表、河南省开封市中医院理事长庞国明认为，中医药对于慢性病的防控具有巨大的优势，建议制定我国中医药防治慢性病中长期规划。

　　据庞国明介绍，国家高度重视慢性病防治。例如2017年国务院办公厅印发《中国防治慢性病中长期规划(2017—2025年)》提出，要将健康融入所有政策，调动社会和个人参与防治的积极性，营造有利于慢性病防治的社会环境。“中医药对于慢性病的防控有着悠久的历史和巨大的优势，强调未病先防、既病防变、愈后防复和择时防发的慢病防治理念，对慢病防治具有重要指导意义和积极作用。”

　　2023年2月国务院办公厅印发的《中医药振兴发展重大工程实施方案》强调“加大支持力度，加快发展覆盖全生命周期的中医药健康服务”“推进高素质人才队伍和优质高效中医药服务体系建设”“更好满足群众就近享有高质量中医医疗服务需求”等。

　　“根据国家关于慢病防治和中医药传承创新发展重大战略方针，中医药在慢病预防、治疗、康复方面具有极其巨大的潜在专业技术优势和行业发展趋势，慢病人群具有极其巨大的持续性紧迫需求，以及中医药慢病管理先进理念和行业工作基础与进展，建议相关部门制定《中国中医防治慢性病中长期规划(2024—2035年)》，为中国慢性病防控提供优势性、全方位支撑，助力健康中国建设。”庞国明说。

　　对于制定我国的中医药防治慢性病中长期规划，庞国明提出了以下七个方面的建议。

　　第一，建议由相关部门组建专项领导组织，制定《中国中医药防治慢性病中长期规划(2024—2035年)》，统筹各方资源，健全政府主导、部门协作、行业实施、全民参与的与《中国防治慢性病中长期规划(2017——2025年)》，建立相互补充的中西医协同的慢性病综合防治机制，长期持续深化开展这项全局性工作。

　　第二，建议组建“国家中医慢病管理专家团队”，参与国家中医慢病相关政策策略制定和组织实施，确保国家中医慢病相关战略策略与政策机制执行到位，整体把控行业发展质量和全局工作进度。

　　第三，建议明确中医慢病管理学科建设和全行业中医慢病管理专业人才队伍构建培养方略。全面展开和深化全行业中医、中西医结合在职临床医生慢病管理的系列培训，并在中医慢病管理学科建设基础上，大力推进中医药大专院校相关专业教师、研究生和本科生中医临床和慢病管理相关专业能力转型提升培训训练。

　　第四，建议将中华中医药学会中医慢病管理系列临床指南制定推广应用“团体标准”系统性工作，直接和“国家标准”融合接轨，加快慢病“国标”的制定与推广工作。

　　第五，建议将中医慢病管理系列临床指南制定、学科建设和大数据信息化背景下大面积临床科研等专业技术创新整体工作，全面纳入正在申报筹备的“中医药国家实验室”工作范畴。中医慢病管理学术研究基础上的标准化工作和各专科多病种大面积临床研究，将在中医药振兴发展和全行业慢病防治水平提高过程中，发挥至关重要的推动作用，并成为“中医药国家实验室”长期重点或主体性工作。

　　第六，建议将中医“治未病”与慢病管理纳入公共卫生体系。加强在突发性传染性疾病及慢性病管理工作中大力开展中医药治未病服务。在突发公共卫生事件管理中始终把握好在认识上、投入上、配置上、政策上、待遇上，将中医治未病和慢病管理放在“中西医并重”的位置，在复杂多变的突发公共事件防控中，充分发挥好中医药的特色和优势。

　　第七，建议设立专项资金支持中医慢病管理学术组织与工作平台建设，以便落实相关工作任务。重点针对慢病中医药防治核心技术开发，包括糖尿病防治、心血管病防治、癌症防治、慢性呼吸系统疾病等十大慢病防治等，做好中医防治慢病的各项工作。

　　来源：开封市中医院糖尿病科